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观巢镇综合治理重点村专项整治工作方案

发布单位
观巢镇 生成时间 19-08-30 公开方式 主动公开
索 引 号: -2019-000537 公开时限 常年公开 发 布 人 观巢镇

    各村委、各相关单位:

    为维护农村社会治安稳定,切实解决当前我镇农村社会治安突出问题。根据扫黑除恶专项斗争开展以来的情况反馈,依据线索类别和群众反映集中的突出问题,确定我镇3个扫黑除恶综合治理重点村。本着边扫边治边建原则,为确保专项整治行动取得实效,特制定本方案。

    一、整治目标

    通过专项整治行动,集中整治农村治安突出问题,完善农村社会治安防控体系。严惩危害农村社会治安的违法犯罪分子;强化农村基层党组织和村民自治组织建设,巩固基层政权。通过整治,少数农村地区治安状况不良局面根本好转,各类违法犯罪活动明显减少,治安乱象明显减少,各种不安定因素和隐患明显减少,人民群众的安全感明显提升,为广大人民群众安居乐业、农村治安大局和谐稳定和创造良好的社会治安环境。

    二、组织领导

    成立观巢镇3个综合治理重点村专项整治工作领导小组。镇主任科员刘和生任组长,镇综治专职副主任敖昆、派出所所长李建国任副组长,镇社会治安综合治理办刘正保,镇纪委傅文芬,镇党群服务中心伏梦琴,镇科教文卫办刘佳琪,镇派出所邓军,镇经济发展办钱谊,镇农业农村综合办余军,镇规划建设管理所邱小敏为领导小组成员。领导小组下设办公室,由刘正保同志兼任办公室主任,镇社会治安综合治理办敖文佳同志为联络员。办公室设在镇综治委(电话:6792303),负责组织、协调、情况综合、上传下达等日常工作和考评考核工作。

    三、整治重点

   (一)整治的重点村:根据镇综治各部门前期调查摸底情况,结合各村委实际情况,确定以下村为此次整治行动的3个重点村:观巢镇南布村、汉泉村、茂山村。

   (二)整治的重点问题:村痞村霸和恶势力,把持或对抗农村基层政权,经常引发宗族械斗、“三强”突出问题,妨碍执行公务等违法犯罪活动;各类刑事犯罪逃犯长期藏匿乡村,对抗抓捕;农村基层组织软弱涣散,社会治安综合治理措施落实不到位;引发重大群体性事件的不安定因素和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷等问题突出;盗窃、抢劫、抢夺等侵财犯罪多发;损毁林木和农作物等违法犯罪严重;涉农伤农犯罪行为、欺行霸市、制售假冒伪劣商品、销售窝藏赃物等违法犯罪活动突出;邪教和利用邪教进行非法活动情况严重;黄、赌、毒等社会丑恶现象,特别是开设赌场聚众赌博问题突出。

    (三)整治的重点人员:农村地痞、地霸、市霸、菜霸和“三强”行为等流氓恶势力;团伙犯罪的组织策划者和骨干分子;把持农村政权的恶势力头目和骨干成员;负案在逃、批捕在逃等违法犯罪人员;私藏爆炸物品、非法持有枪支弹药、管制刀具人员;可能影响社会治安的刑满释放、解除劳教、吸食毒品等人员;无理缠访闹访人员;群体性事件幕后组织人员;在各类重大矛盾纠纷中出谋划策做反面工作的幕后指挥人员。

    (四)整治的时间:从发文之日起至本年度末。

    四、整治任务

(一)各村委对排查出来的治安突出问题和混乱区域,逐一制定整治方案,逐一落实牵头领导、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限。

(二)对治安状况长期混乱或经过整治又出现反复的重点整治村,实行挂牌督办,限期整改。

(三)对情况复杂、解决难度大的混乱地区和突出治安问题,各村委要及时上报镇综治委,驻地督办,必要时集中人力,重点攻坚克难,确保整治到位。

(四)把治“乱”与除“恶”结合起来。要把“扫黑除恶”作为工作重点,坚持打早打小,防止其坐大成势,并以此为突破口,破大案、追逃犯,有声势、快节奏地严厉打击各类违法犯罪活动,形成强大震慑力,切实解决存在的突出治安问题。

(五)把治“乱”与治“本”结合起来,坚持“标本兼治,重在治本”的原则,建立社会治安的长效工作机制。

(六)把治“乱”与治“瘫”结合起来。事实证明,一个地方尤其在农村,治安不好、秩序混乱,又迟迟得不到有效解决,往往与当地基层领导班子不团结、组织涣散、不起作用有关。因此,要大力抓好以党支部为核心的基础组织建设,健全治保、调解、妇联等群众组织,切实发挥他们在维护社会治安方面的作用。

(七)把治“乱”与治“散”结合起来。要把综合治理工作措施贯穿于重点整治工作的始终,进一步统一思想,凝聚人心,加大三个一工程建设力度,增强群众的法制观念和治安意识,调动社会各界和广大人民群众参与专项整治行动的积极性,形成良好工作格局。

(八)在专项整治行动中,要结合农村社会治安现状,积极探索综合治理新思路、新举措,建立健全新农村社会治安管理工作长效机制。完善农村社会治安防控体系。完善治安防范措施,建立群防群治、专群结合和人防、物防、技防、意识防、心防相结合的治安防控工作格局。

    五、检查验收

    集中整治专项行动结束后,由镇专项整治行动领导小组,联合镇纪委、镇派出所等部门,对各村委专项整治行动进行检查验收,对工作开展有力、整治到位、效果明显的单位和个人,将予以表彰,对工作不力、整治不到位、问题仍然突出的,给予通报批评,并取消该村委年度综治评优评先资格,对相关责任领导予以问责。