【工作总结】仰天岗办事处2024年工作总结及2025年工作打算
2024年,仰天岗办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,积极实施治理强基、推动城乡融合发展,在经济建设、社会治理、民生改善等方面取得了一系列积极成果。现将2024年工作总结如下:
一、2024年工作总结
(一)实施治理强基,提升治理效能。
1.基层党组织建设不断加强。一是强化党员教育管理,通过开展党纪学习教育和党的二十届三中全会精神培训,提高党员的政治觉悟和党性修养,2024年共举办党员培训班暨党纪教育培训一期、学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训暨党员集中培训一期,共培训党员175人次。二是优化基层党组织设置,针对未建立党组织关系的小区做到全覆盖,已建立党支部4个,联合党支部8个,进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力,更好地推动基层治理工作。三是加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任,共受理问题线索18件次,办结16件,2件正在办理,处理上级转办信访件4件,信访清仓起底1件,信访转立案1件,共立案审查11件,党纪政务处分14人,自办信访件1件,已办结,运用“第一种形态”处理党员干部27人次。今年以来,结合集中整治工作,围绕乡村振兴、营商环境、党员干部作风、教育卫生、生态环境、安全生产等方面,推动整改整治问题31个。聚焦项目化整治群众身边不正之风和腐败重点问题,开展基层项目建设、农村集体“三资”、处财政资金管理、侵占弱势群体、基础教育等领域腐败和作风问题专项整治常态化,发现套取、农村集体“三资”资金管理使用中的问题10个,严查基层工程项目、征地拆迁、农村违规建房中的腐败和作风问题6个,持续开展高标准农田建设、耕地保护中的作风问题2个,生态环境领域监管不力问题3个,查套取财政和项目资金违规吃喝、购买烟酒等问题1个,教育领域不正之风问题2个,深化医药领域腐败和作风问题1个,重点领域安全风险隐患大排查大整治工作中流于形式、敷衍塞责等问题5个。梳理和整治群众反映强烈的突出问题9个,为民办实事65件。人民群众满意度有所提升,政治生态进一步好转。
2.社会治理创新深入推进。一是坚持以“我为群众办实事”为宗旨,以“枫桥经验”为重要指导,通过搭建办事处矛盾纠纷多元化解中心和“和事佬”调解室,协调联动综治、信访、司法、纪委等多部门,探索建立“一站式”矛盾纠纷化解机制,为居民群众提供更专业高效便捷的矛盾纠纷化解服务,有效提升了基层治理和矛盾化解能力,今年我处由党政班子成员轮流接待来访群众,共接待来访群众35批次。共排查出各类矛盾纠纷122起,成功调处122起,矛盾纠纷调处率达100%。二是实施智慧小区建设。创新运用智能信息化推动社区基层治理,全面推进智慧安防小区建设,将智能监控、人脸识别门禁、智慧物业系统、高空抛物预警、智能分析等事项全面整合,特别是同创中央公园小区在两起盗窃案中智慧安防设备起到了至关重要作用,在最短的时间内通过科技手段迅速锁定犯罪嫌疑人,并成功抓获,极大提升了小区的治安环境和小区居民的安全指数、幸福指数,推动基层社会治理效能持续提升。三是推进法治建设,激活基层治理功能。推行“三官一律”进网格,切实提升社区公共法律服务能力。根据网格摸排掌握矛盾线索,聚焦婚姻家庭、财产分配、邻里关系等重点领域问题,组织“三官一律”第一时间分析研判,综合分析问题的严重程度,划分颜色等级,制定化解措施。能就地化解的,当场发现,当场解决。对于疑难纠纷实行“三官一律”联动联调,形成调处矛盾纠纷合力,避免因调处滞后而造成事态扩大。累计成功化解居民群众各类矛盾纠纷45余件。
(二)推动城乡融合发展,促进经济协调发展。
1.经济发展取得新成效。一是财政收入稳定增长,2024年1-10月完成财税收入23449万元,提前完成全年任务数。二是招商引资成果丰硕,积极开展招商引资活动,全处共有注册企业300余家,新增落户企业28家,运行情况良好,老企业税收入库基本平稳。三是项目建设进展顺利。投资3300万元仰天岗办事处社区卫生服务中心新建项目已完成主体工程,正在进行室内装修;投资4600万元仙女湖区仰天岗办事处社区养老服务中心新建项目已于9月份正式开工,目前正在桩基作业;投资6000万元的仰天岗乡村旅游配套基础设施港背片区项目已竣工,孝头片区项目主体工程已基本完成,正在进行装修设计,预计明年5月可以投入使用;投资730万元的新余市仙女湖区孔目江流域农村人居环境整治项目仰天岗二期项目预计今年年底可全面完工。
2.多举措保驾护航市重点项目建设。一是在全力服务新余仰天岗220千伏输变电工程和新余市孔目江水源工程征地拆迁等项目推进过程中,我处成立了新余仰天岗220千伏输变电工程项目临时党支部,组建了新余市孔目江水源工程征地拆迁党员突击队,充分发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用。二是思想动员工作扎实开展。在推进新余市孔目江水源工程征地拆迁工作中,组织15个村小组组长和党员干部召开协调会议,通过深入细致的沟通交流,做通群众思想工作,新征用土地361.47亩,征地补偿款14441808.5元顺利发放,涉及15个自然村的491人成功办理失地农民保险,为项目推进奠定了坚实的群众基础。三是青苗补偿及时、公正。高效完成新余市孔目江水源工程地面附着物分户测量清点工作,涉及420多户,面积达1082亩,补偿总金额17914649.02元,并于2024年春节前将分户补偿款发到农户手中,确保了群众利益,也保障了项目建设的顺利进行。四是矛盾纠纷化解得力。自新余市孔目江水源工程施工以来,积极应对并成功化解了10余起因矛盾纠纷引发的阻工事件。在推进新余仰天岗220千伏输变电工程站址建设红线内清表工作中,历经3轮谈判协商,多次现场清点地表附着物,及时协调支付青苗补偿费9万元,完成场地清表;与袁河办事处郑家村委妥善化解边界争议与分歧,解决场地征地边界问题;同时,在全市范围内积极寻找土源,8月中旬完成场地平整,回填土方3.2万方,并跟踪协调国土、属地等部门解决项目部临时用地问题,顺利完成项目部搭设。
3.城乡建设展现新面貌。一是城市管理不断提升,今年以来清理垃圾249吨,共整治占道经营716次,整治乱停乱放261辆,整治乱贴乱画21处,修复公益广告缺2处、禁止乱搭乱建42处,拆除违章建筑约240平米。二是乡村振兴战略深入实施,加大农村基础设施建设,改善农村人居环境。8个农村生活污水处理设施站点的运行正常,农村污水得到有效收集处理。每月对农村低收入群体等重点对象住房安全进行监测,10月底监测户数156户,排查房屋安全隐患3条。港背太坪祠堂已拆除在重建中,争取上级相关资金支持。港背1户脱贫户危房拆除重建中,已申请危房改造,主体结构已完工,内外墙粉刷中。完成户厕改造160座。2024年4月办事处荣获2023年度全市城乡环境综合整治工作先进乡镇办。三是生态环境持续改善。孔目江湖陂段作为孔目江二级水源保护地,完成孔目江水源保护地的应急池排水和96m防护栏修复,及时打捞河道内垃圾以及漂浮物,清理垃圾25余吨,开展了3次集中整治非法捕捞,共清理地笼网149副。四是投资500万元实施仰天岗国家森林公园提升改造,在森林消防通道实施路面拓宽、彩绘标线、破损石阶更新等提升改造,连通了环山公路、消防隧道、登山游步道。在北山新建停车场1个,增设100个停车位,在西门新建电动车停车场1个,增设150个停车位,解决登山群众停车难问题;规范菜农售卖农产品场地,解决以往消防通道路口拥堵问题;改造公共厕所6个、翻新休息亭10个,新增石凳100余个、垃圾桶200余个,森林公园休闲旅游环境大幅提升,增强了市民的体验感和满意度。
(三)压实安全生产责任,扎实推进集中整治。
1.全面加强安全生产制度建设。印发了《仰天岗办事处安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》和《仰天岗办事处党委、行政领导干部安全生产职责清单和2024年度重点工作任务清单》,进一步完善了以安全生产责任制为核心的工作制度。按照“三管三必须”原则,坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”宗旨,明确了各部门、各级领导干部在安全生产工作中的职责,确保安全生产工作事事有人管、层层有人抓。
2.深入开展安全生产宣传教育。一是组织党员干部召开“1.24”特别重大火灾事故警示教育会,深刻汲取“1.24”特别重大火灾事故教训,进一步强化安全意识,警示全体党员干部时刻绷紧安全生产这个弦,以案为鉴、警钟长鸣,从政治上认识安全、从思想上重视安全、在工作中先抓安全,防微杜渐、防患于未然,夯实筑牢安全生产。二是深入开展“全国防灾减灾日”、“安全生产月”等活动,充分利用宣传栏、电子屏、微信群、公众号等线上线下宣传方式,常态化推进安全宣传“五进”工作,广泛宣传安全生产知识。如在森林公园消防整改工作期间,开展了森林防火公益宣传活动,现场发放宣传单2000多份,同时利用云喇叭和宣传车在林区及周边进行宣传,规范了林区周边村民用火行为。并且对森林公园周边特殊人群进行登记造册,入户宣传,有效防止了失火或纵火行为的发生。
3.专项整治行动成果显著。一是开展拆牌破网清通道专项行动,拆除防盗网窗108处,清理消防通道3处,有效消除了潜在的安全隐患,确保了消防通道的畅通,为应对突发火灾等紧急情况提供了有力保障。二是开展九小场所消防安全综合治理行动,截止11月中旬,共投入排查人力745人次,对313家九小场所进行了全面排查,发现隐患377条,已整改347条,待整改4条,整改率达98.86%。三是开展燃气用户安全排查整治工作,对瓶装燃气用户进行了细致的排查,共排查2619户,发现隐患25处并全部整改到位,有效预防了燃气事故的发生,保障了居民的用气安全。四是开展电动车消防整治行动,联合区城建、区市场监管、仰天岗派出所、仰天岗消防救援大队开展了3轮夜查行动,出动6个检查组,检查人员达40余人次。针对同创公园小区电动车充电不规范等问题,积极与相关部门对接,在同创中央公园小区外新建270个充电口,在小区负二楼新建380个充电口,从根本上解决了电动车充电乱、充电难的问题,降低了电动车火灾风险。
4.以林长制为抓手,筑牢森林防火墙。一是基础设施便捷化。在市、区两级林长的推动下,建立投入机制,将森林公园基础设施建设改造及森林防火经费列入财政预算,每年财政预算经费在900余万元以上。建成从公园西门盘山而上直达山顶、沿山而下到北门8公里的森林消防通道,与环山公路、消防隧道、登山游步道等连成一体,构建十分便捷的森林防火交通体系。在森林公园内山顶新建设40吨容量的消防储水箱2个,有效解决消防应急用水问题。二是防火监测数字化。已建成仰天岗国家森林公园智慧森林防火体系,在森林公园内安装了11套森林防火语音播报杆、36套烟感抓拍语音提示系统、10个高空视频监控系统,实行24小时全方位监测森林公园消防安全,成为森林防火的“千里眼”。在可视频远程监控室安排2名专职值班员通过视频全天候全方位监测火警,确保一旦发生火警能立即发现、迅速处置。三是巡护管控网格化。充分发挥森林防火网格化管理机制,对护林员划分责任网格,对森林公园管理做到定点定人定责,压实日常管理工作责任,着力抓实抓细“进山入口、值班巡查、应急救援”等三条防线,织牢森林防火常态化管控安全网。加大对主要进山口火源管控力度,在4个主要进山口安装了火种收集箱,共安排10名护林员和7名扫码员进行值守,配备金属检测仪对进山人员携带火源情况进行检测,开展不带火源进山劝导。建立值班巡查制度,安排人员24小时值班,对公园重点区域、重点时段开展常态化巡逻检查,严防森林火情、火灾的发生。组建了仰天岗消防救援大队、仙女湖区专业森林消防大队和仰天岗国家森林公园管理处半专业消防队3支队伍,确保一旦出现火警,三支队伍能够“召之即来、来之能战、战之必胜”。四是隐患排查常态化。成立森林火灾隐患排查整治专班,定期开展地毯式、拉网式安全隐患排查整治。严格管理公园内各类摊位,定期更换老化电线电缆,坚决防范私拉私接电线行为。每天清理枯枝烂叶、杂草灌木以及白色垃圾、烟头等,减少可燃物。定期排查森林公园内现有宗教场所、经营场所、民生项目等的设施设备情况和用水用电用火安全,特别是督促宗教场所及时更换非安全香炉等设施,坚决做到对安全隐患零容忍、零放过。对沿仰天岗国家森林公园7乡镇(办)和13个村庄(社区)的精神智力不正常人员、乞讨人员等特殊人群进行排查并登记造册,实行重点管理,防止出现失火或纵火行为。
(四)民生福祉不断增进。
一是就业帮扶有效落实。截止11月底,我处脱贫户67户121人、监测对象14户42人,安排公益性岗位9人,在外就业务工人数63人,发放一次性交通补贴23人,共计6900元。每月开展务工信息核实排查,针对有就业培训意愿的人员进行了培训,脱贫人口、监测人口劳动力就业实现“应就尽就”。开展就业宣传工作及动员参加招聘会活动共计40余次,办事处本级就业之家平台岗位发布职位数合计100余个,招聘人数合计383个。二是“双创”刷新小区新“颜值”。积极推进56个小微改造项目,重点解决居民关心的热点难点问题。修复路面4000余平方米,改善了居民出行条件,减少了交通安全隐患;绿化补植8000余平方米,增加了城市绿量,提升了生态品质。按照“一小区一策”方案,全面推进辖区内26个居民小区停车难问题,解决停车位2000个,停车难问题逐步破解。新改建电动车集中充电桩1000个、规划电动车集中充电桩2000个,解决居民小区电动车停车乱、充电难问题。疏堵结合解决小广告乱张贴问题5200余处,新设置小区信息张贴栏153个,统筹规划建设小区集中晾晒区2个,整体推进了小区环境整治和环卫保洁。2024年仰天岗办事处在全市主城区各街道办(镇)创建国家卫生城市工作5次考核中连续5个月排名第一。2024年全市主城区8个街道办创建全国文明城市工作考核中,7次考核有3次列全市第一;全市2024年“停车难”专项整治列8个街道办第一。三是智慧步道,引领居民群众健康生活。积极推动健康城市建设,打造了太阳城路智慧健康步道及多个小区步道。这些步道配备了智能化的健身设备和监测系统,能够实时记录居民的运动数据和健康状况,并提供个性化的健身建议。智慧步道的建设为居民提供了便捷的健身场所,引导居民养成健康的生活方式,促进了全民健康素质的提升。
二、存在的问题
今年以来,虽然取得了一些成绩,但与上级的要求还一些差距,部分历史问题依然突出,主要表现在:一是经济发展基础不牢,缺少有根企业、实体经济做支撑,财税来源主要依赖于注册联商、总部经济,可用财力有限;二是城市社会治理存在薄弱环节,社会治理结构不够完善,治理手段较为落后,服务居民层次不够高。
三、2025年工作打算
继续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,立足仰天岗办事处实际,谋划好今后经济社会发展的预期目标、主要举措、重大项目等。坚持以党建为引领,把准“旅游发展,城乡融合,生态保护”三个功能定位。突出推进“一山一水保护、创文创卫工作、乡村振兴战略、民生工作提升、乡村旅游发展、项目建设服务、干部作风建设”七项重点工作落地见效。一是致力打造生态旅游新亮点。积极申报仰天岗国家森林公园创建国家4A级景区,在符合规划条件的情况下,争取各部门支持,力争2025年申报成功,提升旅游资源开发水平,打造生态旅游新亮点,加快推进城市生态旅游战略实施进程。二是致力打造城乡建设新亮点。充分用足上级政策,积极申报债券资金,通过实施乡村旅游基础设施研学基地、社区卫生服务中心、社区养老中心、农村道路“白改黑”和亮化提升等项目建设,强化农村环境治理,打造城乡建设新亮点,夯实城乡统筹发展基础。三是致力打造“双城”创建新亮点。切实增强责任感、使命感和紧迫感,从政治和全局的高度完善举措、加快落实。聚焦关键环节,着力实施网格化管理,着力规范交通秩序,着力提升城区面貌,着力创建文明社区,着力改善村街面貌,着力提高群众的参与率、知晓率、满意率,推动文明城市创建工作取得新的更大成效;紧盯重点部位,进一步健全公共卫生体系,进一步开展爱国卫生运动,进一步完善基础设施建设,进一步推动全社会共同参与,不断提高创卫工作的针对性、实效性。四是致力打造民生服务新亮点。要把干部作风建设作为服务群众的落脚点和着力点,加强办事处干部职工队伍建设,始终坚持人民至上,全力提升便民服务水平,将实事真正办到群众的心坎上。五是致力打造“双好双强”基层铁军。选优配强村级班子队伍,在村“两委”换届选举工作中突出“高”字提升站位、突出“早”字谋划部署、突出“好”字严把标准、突出“细”字统筹安排、突出“严”字强化纪律,提前为村“两委”换届工作做好充分准备,确保换出新活力、换出新干劲、换出新气象,推动基层建设全面过硬、全面提升。