一、政策背景与目的
（一）背景：为深入贯彻落实党中央、国务院及江西省关于提振消费的部署（如《江西省提振消费行动方案》），为进一步拓展旅游客源市场，提振消费，带动区域经济稳定增长，2025年3月7日，《仙女湖区“引客留客”扶持奖励办法》（以下简称奖励办法）正式印发。
（二）目的：激发文旅营销创新活力，巩固拓展旅游市场，掀起文旅消费热潮，持续做旺仙女湖旅游人气，推动全区文旅产业全面提升发展。
二、起草过程
《仙女湖区“引客留客”扶持奖励办法》由仙女湖区旅游局拟定草案，前期邀请了各文旅企业对该办法进行研究讨论，并按照要求专门征求了区财政局、区市场监督管理局、景区文旅公司、江西仙女湖旅游股份有限公司等单位意见。在征求意见的基础上，形成了《仙女湖区“引客留客”扶持奖励办法（送审稿）》，报请区管委会审议。
三、奖励对象
政策覆盖三类主体，鼓励多方参与引客留客：
旅行社及旅游协会：包括组织团队游、自驾游、研学游等的机构。
自然人及社会团体：如个人、企业、非营利组织，负责组织会议、培训、赛事、婚庆等活动。
辖区内文旅单位：仙女湖辖区内景区景点、七夕文化旅游度假区内的宾馆酒店（民宿）。
四、核心奖励措施
奖励以“阶梯累进制”为主，多住多得、多引多奖，突出过夜游和远端市场。以下是分类详解：
（一）针对旅行社及协会的奖励
主要激励团队组织，强调“过夜游”和“远端市场”：
1.一日游团队奖励：
条件：组织游客游览至少1个收费景区（含仙女湖主景区），购买门（船）票，并在辖区内用餐。
奖励标准（年度累计人次）：
1000–2000人次：6元/人
2001–4000人次：7元/人
4001–6000人次：8元/人
6001–8000人次：9元/人
8001–10000人次：10元/人
10001人次以上：12元/人
2.过夜游团队奖励：
条件：组织游客游览仙女湖主景区和至少1个收费景区，购买门（船）票，并在度假区住宿一晚。
奖励标准（年度累计人次）：
100–2000人次：40元/人
2001–5000人次：45元/人
5001–10000人次：50元/人
10001人次以上：60元/人
多日游加成：每增加一晚住宿，额外奖励30元/人。
远端市场及入境游团队奖励：
远端市场（江西、湖南两省之外）：100元/人（需住宿+用餐），多住一晚加30元/人。
入境游（含港澳台）：120元/人（需住宿+用餐），多住一晚加50元/人。
3.自驾团队奖励：
条件：组织20辆车以上、60人以上团队，车辆全程悬挂“浪漫七夕地，相约仙女湖”标识，游览至少2个收费景区（含仙女湖主景区），并过夜住宿。
奖励：80元/人。
4.研学团队奖励：
基础奖励：组织200人以上团队，游览至少1个收费景区。
不住宿：3元/人
住宿：3元/人 + 20元/人/晚（每增加一晚加20元）
年度叠加奖励（针对研学机构）：
5000–9999人：2万元
10000–19999人：4万元
20000人以上：6万元
5.旅游直通车奖励：
条件：在江西、湖南两省八地开通直通车，全年发班≥52趟次，每趟≥5名购票游客。
奖励：每趟1000–2000元奖补（基于市场价核定），单条线路最高15万元。
（二）针对自然人及社会团体的奖励
聚焦活动组织，提升度假区利用率：
1.会议、培训、赛事等奖励：
50–80人团队：住宿一晚奖励2000元，每增一晚加1000元。
81–150人团队：住宿一晚奖励4000元，每增一晚加2000元。
151人以上团队：住宿一晚奖励10000元，每增一晚加5000元。
特殊说明：规模大、影响力强的活动可“一事一议”商定奖励。
2.婚庆及聚会奖励：
婚礼：在指定9家宾馆酒店举办，每场仪式奖励5000元 + 其他消费金额的10%。
3.同学聚会：消费金额的10%奖励。
（三）针对景区景点及宾馆酒店的奖励
促进资源整合和线上营销：
“酒+景”产品奖励：
条件：在抖音、携程等OTA平台上线销售“酒店+景区”套餐（需签订购票协议）。
奖励：酒店住宿核销后，每人次奖励相应景区门票结算价（需凭订单及核销数据申报）。
五、申报程序
申报主体凭文件、证书及相关佐证材料(见附件) 等向仙女湖区旅游局提出申请，审核后报区党政班子联席会议研究同意后执行，原则上在资料提交后的次月下发奖补资金。每个团队和单次活动最多申报并获得补贴一次，不重复奖励。如有以下行为不予奖励：年度内发生重大安全、环保、质量事故，偷逃骗税、恶意欠薪欠保、失信或其他违法违纪行为，恶意骗取奖励的一经发现取消申报资格。
六、保障措施
为确保政策顺利实行，各相关部门分工明确:区旅游局负责统筹协调，区财政局及时拨付资金，景区文旅公司审核企业申报材料，区审计局将对补贴发放全过程进行审计，确保补贴发放公平、公正、透明。
七、总结
仙女湖“引客留客”政策是2025年度专项激励工具，以财政奖补为核心，覆盖多元主体和场景（尤其侧重过夜游、远端市场及活动组织）。政策设计强调阶梯奖励、多住多得，旨在短期提振消费、长期提升文旅产业竞争力。当前实施顺利，游客增长显著，有效期至2025年底。
